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輸配電每日要聞 2016.05.19

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  報告
  南方電網發布第9份社會責任報告:未來五年內投資逾千億元用於農網改造
  5月18日,南方電網公司發布了《中國南方電網2015企業社會責任報告》,這是該公司連續第9份社會責任報告。會上還發布了《2015南方電網綠色發展報告》。未來五年內,南方電網將投資逾千億元用於農網改造。《報告》披露,南方電網將升級農村電網與精準扶貧結合,製定了新一輪農網改造升級規劃和實施方案,計劃至2020年建成安全可靠、結構合理、適度超前的農村配電網,農村電網供電可靠率達到99.82%及以上。與此同時,該公司將扶貧落到實處,去年一年為扶貧項目投入總計1600萬元;今年4月,該公司啟動精準扶貧示範村創建工作,明確在廣西、貴州、雲南各建2個扶貧示範點,首批2個示範村將在明年6月完成創建。
  據了解,南方電網提出綠色發展思路,預計至2020年,南方電網區域非化石能源裝機占比達50%以上,促使非化石能源占一次能源消費比重上升至27%,達到國際先進水平;萬元產值綜合能耗0.151噸標煤,較2015年下降約3.9%。數據顯示,2015年南方電網完成西電東送電量1891億千瓦時,消納水電1500億千瓦時;組織市場化交易電量880億千瓦時,為客戶節約電費支出52億元。特別值得一提的是,深圳供電局啟動輸配電價改革試點,於2015年正式進入輸配電價第一監管周期(2015—2017年),該周期內深圳輸配電價下降1.23分,預計可降低客戶電費10億元。
  陝、寧、青三地供電監管報告:配電網建設投資仍需加大
  近日,西北能源監管局向社會公開發布了2015-2016年度陝西省、寧夏回族自治區和青海省供電監管報告。
  《報告》對進一步做好供電工作提出了監管意見和建議。一是加快推進電力體製改革,促進行業科學健康發展,進一步提升配售電服務質量和社會用能水平。二是適應經濟社會轉型新常態,主動順應改革、積極參與體製改革,為有效發揮地區資源優勢、服務地方經濟社會發展發揮更大作用。三是適時明確或修訂相關政策法規,統一執行標準,對一些不能滿足實際需要的政策規定適時研究並及時修訂。四是加大配電網建設和投資力度,牢牢抓好加強配電網建設和新一輪農網升級改造的發展契機,提升供電保障能力。五是提升精細化管理水平,建立健全閉環監督約束機製和責任追究機製,不斷改善人民群眾用電體驗,真正兌現服務承諾。五是加大供電工作透明度,認真落實信息公開有關規定,維護公平公正的市場秩序,積極培育統一開放、競爭有序的用戶受電工程市場。六是認真落實對集體企業的監管責任,切實防範經營風險,在市場化環境下增強其生命力和競爭力。
  市場
  化解產能過剩不能各自為政須從電力體製改革入手
  部分行業出現產能過剩的重要原因在於,一些部門的政策製定者缺乏係統性和專業性思考,誤導了資源配置。以不能大量儲存的電力行業為例,就因為部門各自為政等因素掣肘,呈現明顯的產能過剩特征。我國電力行業管理主要依靠電網企業,主要手段是實施峰穀差電價,希望通過引導社會錯峰用電達到削峰填穀的目的。差別電價政策在一定程度上確實有效,但錯峰用電打亂了人們的生活生產習慣,實際效果並不如想象的那麽明顯。
  要從根本上解決問題,必須從電力體製改革入手。首先,要綜合考慮行業的可持續發展、設備利用率、環保、用戶需求和承受能力等諸多因素,科學合理地確定電廠上網的標杆電價,避免向市場發出隻要投資電廠就能賺錢的錯誤信號。其次,停止新的常規火電廠的核準,通過提升現有電廠的發電利用小時數降低單位能耗,為建築節能改造國家基金或專項稅的建立騰出政策空間,使得政府能夠在不增加社會總體負擔的情況下,統籌對現有建築物的牆體和窗戶進行節能改造。同時,製定並嚴格實施用電設施的新節能標準,強製淘汰非節能產品。第三,完善電力需求側管理專業隊伍,製定規則,多措並舉,推廣實施,監督落實,切實把峰穀差降下來。第四,對部分中小機組進行改造,使其生產轉型,承擔起供熱、固廢物焚燒等公共服務功能,以有效削減過剩產能。
  電力市場化改革紅利會是電價下降?
  資料顯示,2015年,上海電力交易中心大力開展跨省電能置換交易,改善電網調峰能力,提高電網安全運行裕度,充分消納清潔高效能源,汛期最大置換電力達300萬千瓦,全年共計置換電量32.416億千瓦時。同時,上海電力交易中心還積極開展節能調度置換發電工作,全年共完成節能調度置換發電量31.63億千瓦時,經初步折算,可節約標煤13.92萬噸,減排二氧化碳36.18萬噸,減排二氧化硫2783.44噸,有力促進了上海地區的節能降耗與環保減排。
  上海電力交易中心有限公司相關負責人透露,公司的組建將進一步保障上海電力供應,實現與其他交易機構互聯互通,協調區外來電,保障電力供需平衡和交易結算流程順暢;也將為發電企業、售電企業、電力用戶等市場主體搭建流程規範、運作透明、功能完善、便於監管的交易平台,提供公平高效的優質服務,降低交易成本,提高市場效率,滿足日益增長的電力交易需求。今年以來,隨著電力市場化改革的不斷推進,許多省市相繼成立了電力交易中心。有專家分析,各地電力交易中心投入市場化運作,為電企和用戶直接交易提供了平台,將促進大用戶直購電數量的增加,隨著交易規模的不斷擴大,電力市場化下的電價下降也將成為可能。

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